交汇点讯 留学市场的需求带动了留学中介服务行业的发展。目前，南京市场留学中介机构众多，服务质量不等，人员水平参差不齐。消费纠纷也有逐年增加趋势。7月11日，南京市消协发布《南京市出国留学中介现状研究及满意度提升专项调查报告》，为改善留学中介服务市场的产品和服务提供科学的依据。
本次调查分为六个部分：留学机构深度访谈与电话沟通、机构暗访、消费者调研、家长座谈会、专家座谈会。分别从消费者和留学机构两个方面对南京留学市场现状进行研究分析。完成机构深度访谈33家、电话沟通28家、机构暗访13家、家长座谈会2场、专家座谈会1场、消费者调研问卷1113份。通过机构深度访谈、电话访问和暗访三种方式对70余家留学机构开展调研。涉及机构类型包括传统手续类、艺术类、语言培训类、国际课程培训类、背景提升类。
南京市消费者协会法务部孙西如介绍，在调查中发现，出国留学中介服务过程中，由于市场主管部门不明，监管相对缺失，在相关投诉中，一方面是涉及的资金数额一般比较巨大，在万元至数十万元之间；另一方面是信息不对称，市场发展相对无序，令消费者选择十分困难。
南京市消协在报告中，针对一些共性问题提醒消费者。其中，需格外注意在留学过程中不要过度关注大学排名。据介绍，大学排名是留学机构给家长推荐目标院校的重要依据，但排名不是唯一标准。排名可以为选校提供一些基本参考，除了综合排名还可以参考细化指标排名如专业排名、就业力排名等。留学机构也不应仅按照大学的排名给家长推荐学校，而是根据学生和家长的需求去推荐，比如就业率、学校氛围、学术资源、项目数量、校友资源等。
本次调查在暗访中发现，现在部分留学机构会主动推荐消费者报名预科去国外上高三，服务时间截止到国外安顿好。但南京市消协提醒，预科也被称为大学基础课程，是进入大学学习之前的预备课程，为了帮助留学生适应国外大学的学习。留学生完成一年的预科后，根据成绩决定是否升入原先选择的院校，也可根据成绩转入其他更好的大学。预科分为两种，纯语言预科和包含语言及课程的预科。其中，纯语言的预科内容也可以在国内进行学习，机构在推荐预科时应讲解清楚包含的服务内容，同时应该拿出数据告知上预科毕业的比例。
针对消费者关心的背景提升、增值服务等内容，本次调查也给出了相关建议。
一般背景提升指申请者软实力的提升，想要顺利留学海外名校，除了硬实力如学习成绩和标话考试成绩外，还可以通过提升软实力如学术背景、实践经验、活动经历和研究经历等来提升竞争力。现在国际学校、国际班组织的校内活动基本能满足大部分学校的背提要求，并不需要参加额外的背景提升。对此机构在给家长推荐背景提升时应该说明该选项提供的价值所在，根据实际情况给出合理化建议。
在增值服务这一项中，六成左右受访机构表示会提供签证、接机、租房、转专业、补课等附加服务，也会有一些相应内部或者外部的信息提供给学生；另外四成受访机构表示仅会根据人情熟识度解答相关问题。因此，专家建议消费者，所有承诺应该以附加条件形式或者直接以合同条款呈现。
今年6月，南京市消协与南京市规模较大的13家出国留学中介机构进行了座谈，旨在推动行业自律，能建立一个行业协会或者共同发布行业诚信公约，并对现有的合同和收费标准进行细化和规范。本次报告的发布，旨在促进出国留学服务行业更好发展。
新华日报·交汇点记者 胡安静 通讯员 王芙蓉
图片由南京市消协提供
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