今天有一个网友留言问我说，昨天去银行开户，结果竟然开不了，银行柜员说要去派出所开立居住证明才能办卡，而且说这是全国统一的，并不是只有他们网点这样？这个网友感到很奇怪，明明他以前都是只是一张身份证就可以了，怎么现在这么麻烦，到底是他们当地的银行故意为难他，还是真的全国统一？
其实严格来说，并不是一定要到派出所去开立居住证，不过不可否认的是目前所有银行对于用户的开卡审核力度远远高于以往，甚至没有相关辅助的佐证材料，银行直接拒绝给你开户，而之所以这样，问题的关键在于央行发起的“断卡”行动！
随着互联网金融的发展，最近这十几年来，国内的电信网络诈骗、网络赌博案件频发，给不少人造成了财产上的损失，而这些案件的核心点都离不开一个关键性的要素——银行卡；银行卡不仅仅是对方用于接收赃款的手段，而且也是其增加公安机关破获案件难度的一种方式。
举个例子：诈骗分子通过诈骗方式获得了100万元的资金，一般情况下，犯罪分子会立马将这笔钱分为数十份（5万元以下的金额，可以实时到账）到数十个银行卡，然后在通过这数十个银行继续分散化到上百个账户（最终每个账户接受的款项就几千元），然后再雇人到各个银行ATM机子取款中断最后的流水走向。诈骗分子的这个方案有什么好处呢？一是最终接收的银行卡金额都较小，全部都可以在ATM机子上一次性取出（ATM取款日限额2万元），而不要到柜面也无须提供身份证；二是由于金额较小，相对不容易引起银行反洗钱监测系统的关注；三是上百个账户，涉及十数家银行，给公安机关的破案增加了难度。
现实中为了更尽量不引起银行反洗钱系统监测，诈骗分子一般都有数千卡银行卡，每次诈骗成功一笔，用一批，诈骗成功一笔，再用一批，轮流使用，尽量降低风险！所以说银行卡是诈骗分子作案最关键的因素，一旦可以把犯罪分子获得银行卡的渠道关闭了，那么诈骗案件就会几何下降，破案的难度也会大大的降低，这就是“断卡”行动的意义所在。
那怎么断卡呢？断卡最直接最简单的方式就是在源头切断！众所周知数千张的银行卡依靠诈骗分子及其家人再怎么也收集不到这个数量的银行卡，而且诈骗分子一般都不会用自己的卡，所以现实中最常见的就是买卡！因为买卡的存在，所以银行才要设立开卡的门槛难度。
其实银行并不一定会让你去公安机关开立居住证，银行的要求一般只是需要你提供能佐证你在该城市工作或生活证据，不然你为什么要在本地区办卡呢？不过佐证材料并非都要求居住证，居住证只是其中一种而已，比如公司开立的工作证明也可以作为佐证材料或者你有公积金缴纳的记录也行（会显示你在哪里缴纳），所以居住证并不是唯一的，当然可能你目前失业或者你办卡的银行要求较严格，所以才会让你提供居住证。
上述针对是外地户口，对于本地户口（仅指本县级范围内的户口，同一个地级市内跨县也认为是异地），如果是开立第一张银行卡，一般会松一些，不要求提供佐证材料，但如果要开立多张，银行也会比较慎重，让你提供开卡的原因用途，必要时也会让你提供佐证材料。
总结
如果断卡行动没有取消，那么以后在银行开卡的审核的要求就不会降低，当然即使降低要求，也不一定要去公安机关开立居住证，毕竟这只是其中一个佐证材料而已，军官证、机动车驾驶证、社会保障卡、学生证、单位工作证等等也可以成为佐证的材料。虽然开卡比以往麻烦，但其实这对于广大的人民群众而言，并无坏处，所以我们还是要尽量予以配合！
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