继美国东部时间2018年12月2日凌晨起,美国政府放了史上最长、长达35天的“冬假”,直到2019年1月25日“冬假”才结束,且只是特朗普签署了一项为期3周的临时支出法案,美国政府可以重新开门至2月15日后,美国政府又放假了。而这一次放的,是“秋假”。
据央视新闻客户端10月2日报道,当地时间10月1日上午,美国参议院就民主党提出的临时拨款法案进行投票,最终以47票赞成、53票反对的结果,再次未能推动该法案落地。
随后,参议院就共和党提出将联邦政府资金延长至11月底的临时拨款法案进行表决。据悉,这一法案已于9月30日晚间在众议院表决通过,且投票过程中获得了多名民主党议员的支持。然而,由于民主党坚持医疗保健方面的要求,共和党提出的法案获得55票赞成,未能达到通过所需的60票,使得迅速结束联邦政府“停摆”状态的希望破灭。
都说美国是一个经济大国、经济强国,是一个富国,如果将其比作一个家庭的话,是一个富裕的家庭,非常富裕的家庭。然而,却向世人宣布,这家人家要断炊了,全家人没有饭吃了,要讨饭了,奇不奇?怪不怪?
如果单纯就事件本身来看,确实很奇也很怪,堂堂经济大国、经济强国,竟然沦落到政府关门放假的地步,不仅奇怪,而且很是丢人。然而,翻开美国的历史,就是见怪不怪,也无奇可言了。从1977年到1996年19年间,联邦政府共关门17次,几乎每年关门一次,最短的关门时间是1天,最长的关门时间是21天。其中1995年至1996年,克林顿政府执政时期,两度关门。2013年,奥巴马执政,也于10月1日开始关门,直到10月16日晚才结束关门,又是两周多。
这一次的“秋假”,到底要放多少天,特朗普会不会再一次创造美国政府放假的纪录,实在难以预料。因为,特朗普政府执政,美国民主、共和两党的矛盾也达到了巅峰。特朗普我行我素、独断专行、没有规矩的作风,加上国会内共和党占据上风的格局,会让民主党更加坚决地与共和党唱对台戏,与共和党作对。不然,会对中期选举等产生不利影响。
这也意味着,这一次的“秋假”,实在无法预料,到底会放多长时间。看得出,民主党是豁出去了,连临时法案也不放过,硬生生地要让特朗普政府停摆。就算不能创造新的放假时间纪录,也绝不会让特朗普轻松获得度过政府关门危机的机会。
事实也是,虽然政府放假在美国政府身上时有发生,但是,不管怎么说,拜登时代还是比较平稳地度过的,没有发生政府停摆的问题。一定程度上,可能与拜登相对温和的执政风格有一定关系。相反,特朗普是一个风格过于张扬、行为过于极端、行事过于狂妄的人,不仅民主党方面看不惯,就是共和党内,对特朗普有想法的人,恐怕也不在个别。因此,特朗普的很多行为,也是经常得到共和党人的批评的。特朗普推出的决策事项,很多在共和党内部也是争议很大,通过的难度很大。放到国会去讨论,就更是难以通过了。
这也意味着,面对联邦政府再一次放假,特朗普可能要低一低头了,不然,要想复工,难度会相当大。而美国政府停摆问题的最终解决,都是总统对相关方案等做出调整,以满足国会议员的诉求。有时,也不是议员的诉求,而是另一政党的诉求。否则,就一直停摆。特朗普能够创造美国政府停摆时间最长的纪录,就是因为其不低头的性格。但是,最终的结果,还是必须低头。
很有可能的是,为了让政府尽快复工,特朗普会吸取上次政府停摆的教训,除加强与国会议员的沟通外,会对民主党提出的诉求做深入研究,最大限度地满足民主党的要求,而不是继续死扛。死扛的结果,政府是鲜鱼,放不住,国会是咸鱼,可以慢慢放。只有特朗普政府让步,国会的民主党议员们才能接受。
也正因为如此,此次美国政府的放假时间,预计很难超过特朗普7年前创造的放假纪录,会比较快地结束假期。而主要原因,就是特朗普会强忍着怒火满足民主党的要求,让民主党有面子地同意政府支出方案。而增加联邦政府赤字、增加负债,又将成为新的话题。
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