冬天里美国政府宣布有新门槛。[CBP在那个时候发了一条公告,很多人都在看的那天。美国边界那边要查社交媒体账号了,过去五年里的账号,要全部交出来,不管有几个,都得写清楚。还要把用过的电话、邮箱也都填上,五到十年之间的也要有。家里人怎么叫、在哪住、电话也不能少,都得登记。
“免签证”说的就是不用去大使馆那么多步骤。美国现在给英国、法国、德国、韩国等42个国家都放开了。拿着ESTA申请,里面要填很多项,ESTA批下来可以用两年,或者护照到期就不能用了,期间可以进出多次。可现在要查社交媒体,有些人心里担心起来,特别是那些习惯用不同社交软件的。
CBP发言人说,大家填表得仔细,千万别漏掉。新规不是马上就生效,要过意见征询期,大概两个月,谁有意见都可以提交。欧洲那边很快回应了,欧盟的人专门查这政策,看看合不合理,怕侵犯了他们的数据规矩。《通用数据保护条例》内容很重要,关系到个人信息的跨国传输。
有的人权组织喊话,说这样做可能侵犯隐私权。旅客被要求把这些信息都交出来,会不会以后大家发言也收敛了?谁都不想因为以前发过一句话,就被遣返或拒签。很多人只想旅游顺顺利利的,怕被误解。
旅游公司也有顾虑,觉得会让去美国成本更高,也不确定能不能顺利出行。以前订票、做攻略、买保险,现在多了查社交号的步骤,需要整理记录,有的账号甚至忘了密码,怎么提供给美方呢?
这次美国查社交媒体,不是说只查某些“特殊”国家,是所有免签国家的人都一样。特朗普政府一直推崇安全优先,那会讲究“极端审查”,现在算是延续下来。几年里,被遣返的人数也不少,统计有超过一千万,大家都觉得边境管控严了。
美国说要用“技术筛查+人工审核”的办法。系统会扫关键词、看交际网络、打分。分过线的,由人工详细审核。这套流程成了一个闭环,先用电脑查,再用人眼看,不会遗漏。可是电脑懂不了所有意思,讽刺话、开玩笑,有些内容可能被误判。如果算法不准,可能让普通人受委屈。因此CBP也承诺,要建复核机制,旅客可以申诉。
社交平台太多,像Facebook、Twitter是主流,可还有一些小众平台,或用母语的平台。CBP现在还没说这些账户咋处理。已经注销的账号,填不填也没有标准。大家都希望下一步有个更明白的方法。
国际上有反响,也担心这个办法传播开去。其它大国家,如果学美国这套,也要建自己的筛查机制。互联网可能会变成“数据有国界”,办手续更复杂。可是有些人觉得,这样能促进信息保护立法,让法律更完善,大家权益更有保障。
从旅游者角度看,本来只要订机票、住酒店,现在要加别的准备,去查社交信息。多次往返的商务人员、学者、艺术家,他们压力更大,每次都得申报,还要防止资料误填。所有信息都得配合着更新,否则下一次可能被系统标成高风险。
CBP说在申报界面上会做标准化界面,让人一眼能看明白。填这些内容,其实是给美国多一个判断依据。安全和自由总是难平衡,旅客希望材料安全保密,美国也不想被质疑有技术问题。信息存储、传输、数据管理,每一步都要求合法合规。
问一句,社交账号交那么多,真的有用吗?如果有人故意虚报,还是可能蒙混过关。CBP得有办法查实这些信息真假。对于没用过社交媒体的人,美国要求还是没有很明确的方案。每个国家规矩不同,这次珊瑚了欧盟的数据法,还没个回应结果。
几年前只有部分国家被查,现在是全体免签国家。全球国际旅行日常越来越数字化,生物识别、数据追踪、风险预测一起用上,提高了边境的效率,同时也增加了担忧。大家想去美国旅游,最后发现需要提前做很多准备,信息填写、存档、查核、家庭成员联系,都不能遗漏。
美国政策,被称为旅行上的风向标。谁都看着美国怎么做,可能过几个月,日本、澳洲、加拿大发布类似规定也不奇怪。国界之间,数据通行成本就高了,让互联网也变得有界限。如果各国协商后达成协议,也能让全球旅行变得更规范,安全和隐私都有顾及。
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