2月18日，俄美双方在沙特阿拉伯首都利雅得举行会晤，将主要致力于恢复复杂的俄美关系，会面还将涉及乌克兰问题可能进行的谈判筹备工作，以及两国总统会晤的相关组织工作。
美国国务院发言人塔米·布鲁斯（Tammy Bruce）表示，此次会谈将测试由美国斡旋的、旨在结束乌克兰冲突的更具实质性的谈判的可能性。布鲁斯在沙特首都利雅得对记者说，有美国国务卿鲁比奥、白宫国家安全顾问华尔兹和中东特使威特科夫参加的这次会议是确定俄罗斯是否认真对待和平谈判的一步。布鲁斯说：“这是俄罗斯总统普京和美国总统特朗普最初对话的后续行动，双方讨论了是否有可能迈出第一步，双方的利益是什么，是否可以处理好。”
2月16日鲁比奥从以色列开启担任国务卿以来的首访中东之旅，17日鲁比奥从耶路撒冷飞往利雅得，与华尔兹和威特科夫一同会见了沙特王储穆罕默德·本·萨勒曼。威特科夫在飞往沙特之前接受美国福克斯新闻采访时提到，他和华尔兹将 “在总统的指示下举行会议”，并希望“在俄乌问题上取得一些真正良好的进展”。
《纽约时报》在报道中称，以鲁比奥和华尔兹为代表的特朗普外交政策团队，曾被共和党人称为“新保守主义者”（neocons）的外交政策鹰派。但二人在过去几年逐渐转换立场，“不再谈论外国干预或政权更迭的可能性，现在他们用上了‘美国优先’运动的言辞，与特朗普的世界观更舒适地契合在一起——在这个世界里，做交易要比意识形态更重要。”文章分析称，在这个转变的过程中，乌克兰就是一个决定性的检验，二人都从支持援助乌克兰到投票反对大规模援乌计划。此次参与沙特会谈的中东特使威特科夫则是外交新秀和地产大亨，与特朗普拥有过密的私人关系，被其称为“出色的谈判者”。
美国国务卿：马尔科·鲁比奥
鲁比奥1971年出生于迈阿密，父母是1950年代逃离古巴的移民。从佛罗里达大学和迈阿密大学法学院毕业后，鲁比奥成为一名律师。2000年至2008年，鲁比奥担任佛罗里达州议会众议员，2006年至2008年担任众议院议长。
2010年，鲁比奥在茶党运动支持下击败时任州长查理·克里斯特，成功当选参议员，被视为共和党保守派的重要胜利。在奥巴马时期，鲁比奥担任参议院外交关系西半球小组委员会主席，反对美国与古巴改善关系，质疑伊朗核协议的有效性。
2016年，鲁比奥参与共和党总统竞选，主张平衡预算、税收改革和加强边境安全。他在选情落后的情况下退选并支持特朗普，并在特朗普首个任期向其提供拉美问题的政策建议，期间二人关系有所加强。2024 年大选期间，鲁比奥担任特朗普的外交政策顾问，帮助他准备与拜登的首次总统辩论。鲁比奥曾被视为竞争副总统的有力人选。
鲁比奥曾担任参议院情报特别委员会副主席，也是外交关系委员会的资深成员，后者是传统外交建制派的核心组织。长期以来，鲁比奥奉行强硬的外交政策方针，甚至偶尔与特朗普的“美国优先”立场截然相反。他曾给出与小布什一样的论点，即美国的力量必须“受到一种扩展自由的欲望所鞭策，而不只是扩张自己的领土”。近年鲁比奥却给出了一种不同的、更务实、更特朗普主义的主张：要让美国避免卷入战争，需要积攒自己的实力，投资关键技术以及关键材料的本土供应链，用关税来阻挡构成威胁的进口。
2023年，鲁比奥与其他同僚共同发起了一项禁止总统在未经国会批准的情况下退出北约的法案，被视为防止特朗普担任总统后退出北约的预防性措施。
在俄乌问题上，鲁比奥的立场发生了显著变化。2022年初俄乌冲突爆发后，鲁比奥曾投票支持拜登政府的援乌计划，但在2024年4月投票反对向乌克兰提供950亿美元援助。目前，鲁比奥主张乌克兰应与俄罗斯通过谈判达成协议，反对美国继续向乌克兰提供大规模军事援助。英国广播公司(BBC)报道称，鲁比奥长期以来一直呼吁迅速结束持续近三年的俄乌战争，并认为俄乌战争将分散美国对其他全球问题的注意力。
2024年11月，特朗普总统提名鲁比奥出任国务卿。鲁比奥在参议院的听证会环节以99比0的历史性全票获得通过，成为特朗普第二届政府中第一位获得批准的内阁成员。
美国国家安全顾问：迈克·华尔兹
现年50岁的华尔兹毕业于弗吉尼亚军事学院，在陆军和国民警卫队服役27年。服役期间，他多次前往阿富汗、中东和非洲作战，曾负责指挥美国驻阿富汗的陆军预备役特种部队以及巴基斯坦四个边境省份的多个特种部队小组。退役后，华尔兹先后担任前国防部长唐纳德·拉姆斯菲尔德（Donald Rumsfeld）和罗伯特·盖茨（Robert Gates）的国防政策顾问、众议院军事战备小组委员会主席、众议院外交事务委员会和情报常设特别委员会成员等。
华尔兹曾在国防部负责禁毒的副助理部长办公室任职，领导五角大楼在阿富汗和南亚禁毒活动的资金、项目和战略制定工作。在小布什政府时期，华尔兹曾担任副总统切尼的反恐和南亚地区特别顾问，参与了阿富汗和巴基斯坦政策的战略审查工作。他的妻子朱莉娅·内谢瓦特（Julia Nesheiwat）也是一名退伍军人，曾在多届政府任职，并在特朗普首个任期内担任国土安全顾问。
华尔兹在特朗普首个任期卸任后一直与其保持密切联系，同时展现了对特朗普的忠诚态度。他支持特朗普宣称的“2020年大选存在欺诈”等争议性言论。纽约曼哈顿法院举行“封口费”案审讯期间，华尔兹再次展现了对特朗普的忠诚，成为少数出席听证会的国会共和党人。
担任众议员期间，华尔兹所信奉的国家安全方针渐渐在向特朗普靠拢，对拜登政府的国家安全政策持尖锐的批评态度，包括白宫在俄乌冲突中的立场。在他看来，拜登政府“既没有解释美国在乌克兰的目标，也没有解释实现这一目标的策略”。
尽管华尔兹支持特朗普在各个领域的政策举措，但在北约和乌克兰问题的立场上，他是个实用主义者。俄乌冲突爆发伊始，华尔兹曾敦促拜登政府向乌克兰提供更多武器，但在2023年改变了态度，他在保守派媒体福克斯新闻网撰文称，“乌克兰从国会获得空头支票的时代已经结束”。
华尔兹强调俄乌冲突可以借助“某种形式的外交解决手段”达到终结的目的，并赞同特朗普敦促北约盟国增加国防开支的表态。然而，他并不赞同特朗普偶尔提出的“退出北约”的建议。华尔兹还认为，美国应将注意力从欧洲和中东转移到印度太平洋地区。
美国中东问题特使：史蒂文·查尔斯·威特科夫
出生于纽约的威特科夫是犹太裔，现年67岁，职业生涯始于房地产律师。在纽约律师事务所Dreyer & Traub工作期间，威特科夫曾为特朗普提供法律服务，并在一桩商业交易中与其建立了友谊。两人成了高尔夫球友。被任命为中东问题特使之前，威特科夫是亿万富翁和房地产开发商。在特朗普2023年纽约民事欺诈案审判中，威特科夫在证词中表示，两人的友谊始于1986年，当时特朗普忘记带钱包，威特科夫在一家熟食店为他买了一个三明治。
在特朗普首个任期内，威特科夫已是特朗普内阁中的一员，并在2020年新冠疫情期间领导了“伟大的美国经济复兴产业集团”。而在“国会山骚乱”事件发生后，威特科夫仍追随特朗普。2024年总统竞选期间，威特科夫担任就职委员会联合主席。
特朗普当选总统后，威特科夫被任命为中东问题特使。今年早些时候，他参与了以色列与哈马斯的停火和人质交换谈判，与拜登政府官员及卡塔尔首相共同促成人质交换协议。同僚形容他“圆滑而切中要点”，为人低调，而他直率和果断的谈判风格被认为是达成协议的关键因素。
《华盛顿邮报》援引以色列媒体报道称，1月底，威特科夫访问了沙特阿拉伯，商讨一项“广泛的中东协议”，其中包括重建加沙地带，并最终实现以色列和沙特阿拉伯关系正常化。本月早些时候，当特朗普宣布美国重建加沙地带的计划、将所有巴勒斯坦人迁出加沙地带时，威特科夫呼吁进行调查并制定总体建设规划。
2月11日，威特科夫前往莫斯科，用私人飞机接回因贩毒罪名在俄罗斯服刑的美国公民马克·福格尔。在莫斯科期间，威特科夫与俄罗斯总统普京进行了长达三小时的会谈，并与其他俄罗斯高层及中东联系人讨论了乌克兰问题。特朗普随后宣布，威特科夫将加入致力于结束乌克兰战争的谈判团队，并扩大其职权范围，以建立与俄罗斯的谈判渠道。
威特科夫表示，特朗普委托他协助谈判结束俄乌冲突，“这场战争应该结束——这是总统指示我们做的：通过谈判妥善结束这场战争。不要再有死亡了；已经太多了。”威特科夫16日告诉福克斯新闻。
澎湃新闻记者 黄粤涵
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